创新包装行业企业家选拔制度的必由之路上藏银

创新包装行业企业家选拔制度的必由之路(上)

一、包装行业需要造就一大批真正的企业家

纵观中外企业发展史，成功的企业背后无一不挺立着一位或数位优秀企业家。真正的企业家是有创新精神、冒险精神和进取精神的企业经营领导者，一方面要能正确地作出经营决策并勇于承担经营风险，另一方面又必须善于创新，并为谋取企业利润，不断进取。那些墨守成规、守住摊子、维持现状，甚至使企业每况愈下的经营者，是没有资格称之为“企业家”的。

名副其实的企业家，必须具备三个极为宝贵的品质：(1)创新的勇气和能力；(2)驾驭风险的勇气和能力；(3)强烈的进取精神和竞争意识。

目前在我国包装行业，企业家这种经济发展中的特殊的人力资源极其稀缺。我国已经加入世贸组织，我们需要一大批能够在世界大市场中与国外一流水平的包装企业家相抗衡的优秀的企业家队伍。

二、我国社会体制方面的弊病难以使优秀的包装企业家人才脱颖而出

通过行政任命的方式产生企业家还是通过市场配置产生企业家，这是改革现行企业家选拔制度的首要问题。在企业经营管理者的选拔方面，我国企业多年来一直实行委任制，特别是国有企业，企业经营管理者的行政配置方式至今仍未根本改变。1993年至今的十年中，中国企业家调查系统共有7次调查，询问了企业经营管理者获取现任职位的途径。调查发现，通过“组织任命”的最多，历年中都排在第一位。在1998年之前，这种途径的比重都超过75％，自1998年达到40％～50％左右。行政任命的方式容易产生很多不良后果。例如，1996年，红塔集团总裁褚时健因经济犯罪被审，时任昆明市常务副市长的字国瑞出任红塔总裁。字国瑞在红塔6年间，对红塔做了不少贡献，但终究未能实现他提出的再造一个新红塔的目标，还直接导引了红塔的危机。一个优秀的官员并不等于是一个优秀的企业家。行政任命的方式不利于企业家之间的公平竞争；不利于职工和企业参与对企业家的选拔；不利于企业家人才脱颖而出；不利于选择真正意义上的企业家，容易增加用人不当的风险；行政任命方式使得选拔企业家过程中的主观因素占主要方面，而不是通过个人能力的客观因素的竞争，这必然容易导致被选拔的企业经营管理者成为唯上、唯官、唯文件的“三唯”干部。另一方面，人才的单位部门所有制，浪费和埋没了不少优秀人才。如现在不少包装企业都存在着这样的类似情况，对一些能人既不使用又不放行。使用，不好管理，怕强过自己，危及自己的地位；放行，怕受上级批评，怕此门一开走掉一大批。这种与高度集权的计划经济体制相应的企业干部选任制度存在三大明显缺陷：

一是相当数量的企业经营者在承担企业管理重任之前，就存在先天不足。调查表明，现在处于企业经营管理者位置上的人在初入社会时的职业，一般工作占39．4％，技术人员占27．2％，而在任现职前他们之中有41．9％是企业基层管理人员，25．5％是党政干部。显然这与企业家要求具备现代管理知识、国际贸易和金融知识以及丰富的管理经验，特别是要有开拓创新精神和善于应变的素质是有相当距离的，缺乏一定的前期基础；

二是在企业经营实践中善于学习、肯动脑筋、经营有方者，往往因经营业绩优秀而被提拔为行政官员，离开了适合发挥其才干的企业家位置。对许多国有企业经营者来说，搞好一个企业，就有了政绩，“企业家”的桂冠不过是踏上任途、谋取更大权力的一个跳板。而不善经营者则易地做官，这使得企业经营人员来去匆匆，频繁调动。易地做官还使企业经营管理者缺乏竞争压力和必要的约束，企业经营管理者违规操作变得比较容易。这既不利于企业家的培养和造就职业化的经理阶层，又容易造成经营的短期化行为，忽略企业的长远发展；

三是由于职务任命由上级主管部门乃至个别领导人决定，助长了阿谀奉迎之风。溜须拍马者上，正直能干者下的淘汰机制，客观上使企业管理队伍中混进r一批南郭先生。这些人私心很重，一旦大权在握，或骄横跋邑，作成作福；或挥霍浪费；毫不心疼；或管理无术；亏损累累；有的甚至经不住金钱的诱惑而走上犯罪的道路。

行政任命是一种政府行为，而非一种市场行为。它无法使企业家这种极为宝贵而又稀缺的战略性人才资源，通过市场机制而得到充分优化的配置。

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